EU Drone Regulations 2026: What FPV Pilots Must Know Before Flying

Wenn Sie in Europa FPV fliegen, ist die regulatorische Landschaft so strukturiert wie nie zuvor. Die EU-Drohnenregeln nach der Verordnung (EU) 2019/947 sind vollständig in Kraft, und Drohnen, die vor dem 1. Januar 2024 ohne Klassifizierung auf den Markt kamen, werden nun allein nach Gewicht in die offene Kategorie eingeordnet.

FPV-Vorschriften in Europa sind nicht theoretisch. Die nationalen Luftfahrtbehörden setzen die Regeln der offenen Kategorie durch, und die meisten Mitgliedstaaten verlangen vor dem Flug eine Betreiberregistrierung und eine Haftpflichtversicherung. Es lohnt sich zu verstehen, was genau gilt, denn für Eigenbauten gelten andere Anforderungen als für klassifizierte Fertigdrohnen. Eine länderspezifische Anleitung finden Sie in unserem Leitfaden zur Drohnenregistrierung in Deutschland.

Der EASA-Rahmen 2026: Wo wir stehen

Die Europäische Agentur für Flugsicherheit (EASA) hat den Rahmen der offenen Kategorie über mehrere Jahre eingeführt. Seit dem 1. Januar 2024 dürfen Drohnen ohne Klassifizierung, die bereits auf dem Markt waren, weiterhin in der offenen Kategorie geflogen werden, aber nur in der Unterkategorie A1 (unter 250g) oder A3 (unter 25kg), gemäß den offiziellen EASA-Hinweisen. Das bedeutet für FPV im Jahr 2026 Folgendes:

Anforderungen an die C-Klassifizierung

Neu auf dem EU-Markt platzierte Drohnen müssen eine C-Klassifizierung (C0, C1, C2, C3 oder C4) tragen. Für FPV-Piloten entsteht dadurch ein unmittelbares Problem: Die meisten kundenspezifischen Renn- und Freestyle-Quads haben keine C-Klassifizierung und können diese auch nicht erhalten. Die EASA bestätigt, dass privat gebaute Drohnen ohne Klassifizierung anhand ihres Gewichts in der offenen Kategorie geflogen werden.

Die drei offenen Kategorien erklärt

Unterkategorie	Drohnenanforderungen	Pilotenanforderungen	Betriebliche Beschränkungen
A1	C0 (<250g) oder C1 (<900g)	Online A1/A3 Zertifikat	Darf über unbeteiligte Personen fliegen (keine Menschenansammlungen)
A2	C2 (<4kg mit Langsamflugmodus)	A2 Fernpilotenzeugnis	30 m Abstand zu unbeteiligten Personen (5 m im Langsamflugmodus)
A3	C3, C4 oder privat gebaut (<25kg)	Online A1/A3 Zertifikat (nur Theorie)	150 m Abstand zu unbeteiligten Personen und Wohngebieten

Wo FPV-Piloten landen: Die A3-Realität

Seien wir ehrlich: Wenn Sie einen kundenspezifischen 5-Zoll-Quad, einen 7-Zoll-Langstrecken-Build oder eine selbstgebaute Renndrohne über 250g fliegen, befinden Sie sich in der Unterkategorie A3. Das bedeutet:

• 150 Meter horizontaler Abstand zu unbeteiligten Personen sowie zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten, gemäß den EASA-Regeln der offenen Kategorie
• Kein Überfliegen von unbeteiligten Personen in A3
• Sichtverbindung (VLOS) erforderlich, oder ein UA-Beobachter, der die VLOS aufrechterhält (siehe unten)
• Maximale Flughöhe: 120 Meter über Grund, sofern nicht in einem Luftraum mit anderweitig genehmigter Höhe

Die FPV-Beobachterpflicht (die Regel, die oft übersehen wird)

Hier ist die Regel, die viele FPV-Piloten übersehen: Das Fliegen mit Brille gilt nicht als Sichtverbindung. Die EASA stellt klar, dass eine FPV-Brille naturgemäß kein weites Sichtfeld erlaubt, um potenzielle Gefahren rund um die Drohne zu erkennen, und daher keine VLOS ermöglicht. Nach Artikel 4(d) der Verordnung (EU) 2019/947 verlangt die offene Kategorie deshalb einen UA-Beobachter (einen Spotter) für jeden FPV-Einsatz. Der Beobachter muss:

1. Direkt neben dem Fernpiloten stehen, damit eine sofortige Verständigung möglich ist
2. Jederzeit direkten Sichtkontakt zur Drohne halten
3. Den umgebenden Luftraum beobachten und den Piloten vor jeder Gefahr warnen (etwa mit der Anweisung zur sofortigen Landung)

Das ist eine Spotter-Pflicht, keine zusätzliche praktische Prüfung. Die für A3 erforderliche Kompetenz ist die kostenlose A1/A3-Online-Theorieschulung samt Prüfung, kein Praxistest vor Ort. FPV-Rennen mit Zuschauern sind etwas anderes: Die EASA weist darauf hin, dass diese in der Regel in die spezielle Kategorie statt in die offene Kategorie fallen.

Länderspezifische Unterschiede: Das Flickenteppich-Problem

Während die EASA den Rahmen vorgibt, setzen die einzelnen EU-Mitgliedstaaten diese Vorschriften unterschiedlich um und durch. Hier ist ein Überblick über die nationalen Unterschiede:

Deutschland (Luftfahrt-Bundesamt)

Deutschland hat strenge Anforderungen. Das LBA verlangt:

• Betreiberregistrierung über das LBA-Portal: eine einmalige Gebühr von 20 € für natürliche Personen (50 € für juristische Personen), erforderlich ab 250g oder für jede Drohne mit Kamera
• Haftpflichtversicherung, die nach §43 des Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) für alle Drohnen verpflichtend ist, auch für solche unter 250g, gemäß dem offiziellen dipul-Drohnenportal
• Ihre Betreiber-ID (e-ID) deutlich auf dem Fluggerät angebracht

Das Mindestalter für Fernpiloten beträgt in Deutschland 16 Jahre in den Unterkategorien A1/A3 und A2. Den vollständigen Ablauf finden Sie in unserem Leitfaden zur Drohnenregistrierung in Deutschland 2026.

Frankreich (DGAC)

Frankreich verlangt die Betreiberregistrierung über das AlphaTango-Portal der DGAC für Drohnen über 250g oder jede Drohne mit Kamera. Die Registrierung ist kostenlos und fünf Jahre gültig, und die kostenlose A1/A3-Online-Schulung samt Prüfung (40 Fragen, 75% zum Bestehen) wird auf derselben Plattform absolviert. Organisierte FPV-Rennen werden in Frankreich über gesonderte Genehmigungen statt über die Standardregeln der offenen Kategorie abgewickelt.

Niederlande (ILT)

Die Niederlande wenden denselben EASA-Rahmen der offenen Kategorie an, wobei die nationale Behörde (ILT) Registrierung und Aufsicht übernimmt. Anerkannte Modellflugvereine können im Rahmen von Vereins- oder Verbandsregelungen an etablierten Plätzen fliegen, was für FPV oft der praktischste Weg ist. Bestätige die aktuellen Bedingungen für einen bestimmten Platz immer beim Verein und bei der ILT. Weitere Länderübersichten findest du in unserem Hub für Drohnenvorschriften.

Compliance-Checkliste für FPV-Piloten

Versicherung: Oft übersehen, häufig Pflicht

Ein verbreiteter Irrtum ist, dass die Verordnung (EU) 2019/947 eine einheitliche EU-weite Versicherungspflicht festlegt. Das tut sie nicht. Die EASA stellt klar, dass die Verordnung der offenen Kategorie keine Versicherung direkt vorschreibt, sondern dass die meisten Mitgliedstaaten eine Haftpflichtversicherung nach nationalem Recht verlangen. Deutschland gehört zu den strengsten: §43 des Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) verlangt eine Haftpflichtdeckung für jede Drohne, auch für Modelle unter 250g, und das Fliegen ohne Nachweis ist eine Ordnungswidrigkeit.

Die Mindestdeckungssummen ergeben sich aus der nationalen Umsetzung und, bei größeren oder gewerblichen Einsätzen, aus der Verordnung (EG) 785/2004, die für Luftfahrzeuge unter 500 kg ein Minimum von 750.000 Sonderziehungsrechten (rund 900.000 €) festlegt. Standard-Privathaftpflichtpolicen decken Kameradrohnen oder FPV-Eigenbauten in der Regel nicht ab, daher ist eine dedizierte Drohnen- oder Modellflugpolice der sicherere Weg.

Anbieter, Leistungsumfang und typische Preisspannen erläutern wir in unserem Drohnenversicherungs-Vergleich. Prüfen Sie vor dem Abschluss, ob die Police FPV-Rennen und Freestyle ausdrücklich abdeckt, da manche Freizeitpolicen diese ausschließen.

Was ist mit Flügen im Ausland?

Ein Vorteil des EASA-Rahmens: Ihre Registrierung und Ihre Zertifikate werden in allen 27 EU-Mitgliedstaaten sowie in Norwegen, Island, Liechtenstein und der Schweiz anerkannt. Sie müssen jedoch:

• Sich mit den lokalen geografischen Beschränkungen vertraut machen (nationale Geo-Awareness-Apps verwenden)
• Einen Nachweis über Registrierung, Versicherung und Zertifizierung mit sich führen
• Die spezifischen Betriebsregeln des Gastlandes befolgen

Die Rennausnahme: Organisierte Veranstaltungen

Es gibt gute Nachrichten für FPV-Rennfahrer: Organisierte Rennveranstaltungen können mit einer Sondergenehmigung durchgeführt werden, die einige A3-Beschränkungen lockert. Veranstalter müssen:

1. Eine Betriebsgenehmigung bei der nationalen Luftfahrtbehörde beantragen
2. Eine Sicherheitsbewertung und einen Plan zur Risikominderung vorlegen
3. Piloteneinweisungen und Notfallverfahren festlegen
4. Sicherheitszonen für Zuschauer einrichten

Die meisten nationalen FPV-Rennligen (wie von der FAI genehmigte Veranstaltungen) wickeln diese Genehmigung automatisch für genehmigte Wettbewerbe ab.

Durchsetzungsrealität: Was passiert, wenn Sie erwischt werden

Die Strafen sind von Land zu Land sehr unterschiedlich und hängen stark vom Schweregrad des Verstoßes ab. Die folgenden Werte sind illustrative Spannen aus den nationalen Bußgeldrahmen, keine garantierten Ergebnisse. Sehen Sie sie als Grund, regelkonform zu fliegen, und prüfen Sie immer den offiziellen Bußgeldkatalog Ihres Landes:

Land	Typische Bußgeldspanne	Durchsetzungsgrad
Deutschland	500 € - 50.000 €	Sehr aktiv
Frankreich	750 € - 15.000 €	Aktiv in städtischen Gebieten
Niederlande	300 € - 9.000 €	Moderat
Spanien	600 € - 45.000 €	Aktiv in der Nähe von Flughäfen/Wahrzeichen
Italien	500 € - 30.000 €	Variabel je nach Region

Neben Geldstrafen können schwere Verstöße (wie das Fliegen in der Nähe von Flughäfen oder über Menschenmassen) zu strafrechtlicher Verfolgung, der Beschlagnahmung der Drohne und einem dauerhaften Verbot der Erlangung einer gewerblichen Drohnengenehmigung führen.

Eine ehrliche Einschätzung: Lohnt sich FPV in Europa noch?

Trotz des regulatorischen Labyrinths lohnt sich FPV in Europa weiterhin, aber man muss anders vorgehen als noch vor fünf Jahren.

Die Bürokratie ist frustrierend. Die 150-Meter-Pufferregel macht urbanes Freestyle ohne Sondergenehmigung im Wesentlichen illegal. Das Finden von konformen Flugplätzen erfordert Planung.

Die Vorschriften fördern aber auch bessere Praktiken. Der Beitritt zu einem lokalen Modellflugverein (der Bestandsschutz und ausgewiesene Felder hat) ist ein sinnvoller Weg, und so lassen sich oft ländliche Flugplätze finden, die man sonst nie entdeckt hätte. Und zu wissen, dass man legal fliegt, nimmt eine ständige Hintergrundangst.

Die FPV-Community in Europa passt sich an. Vereine organisieren sich, ausgewiesene Gebiete werden eingerichtet und der Dialog mit den Aufsichtsbehörden verbessert sich. Wenn Sie sich für FPV engagieren, ist der Weg nach vorn die Einhaltung der Vorschriften – nicht die Vermeidung.

Was als Nächstes kommt

Zwei Entwicklungen sind im Auge zu behalten:

• Remote-Identifizierung (Remote ID): Klassifizierte C1-, C2- und C3-Drohnen benötigen im EU-Rahmen bereits eine aktive Remote ID. Der Trend geht zu breiterer Verbreitung, ähnlich der FAA-Anforderung in den USA. Wie sich der EU- und der US-Ansatz vergleichen, behandeln wir in unserem Leitfaden zur Remote-ID-Konformität.
• U-Space: Der EU-Rahmen für das Luftraummanagement von Drohnen (Verordnungen (EU) 2021/664-666) wird für ausgewiesene Zonen eingeführt, in denen zusätzliche Registrierungs- und Konnektivitätsanforderungen gelten können.

Die regulatorische Entwicklung geht zu mehr Struktur und klarerem Luftraummanagement. Wer sich jetzt registriert, versichert und mit einem Spotter fliegt, ist für das, was als Nächstes kommt, gut aufgestellt.

Die regulatorischen Informationen basieren auf der EASA-Verordnung (EU) 2019/947 und den nationalen Umsetzungsrichtlinien (Stand Januar 2026). Bestätige die aktuellen Regeln immer bei deiner nationalen Luftfahrtbehörde, bevor du fliegst.

Häufig gestellte Fragen

Kann ich meinen kundenspezifischen FPV-Quad in Europa ohne C-Klassifizierung fliegen?

Ja, aber nur unter den Regeln der Unterkategorie A3. Ihre privat gebaute Drohne muss registriert sein, Sie benötigen das kostenlose A1/A3-Online-Kompetenzzertifikat und Sie müssen 150 Meter Abstand zu unbeteiligten Personen sowie zu Wohn-, Gewerbe- und Erholungsgebieten einhalten. Da eine FPV-Brille keine Sichtverbindung bietet, verlangt die EASA zusätzlich einen UA-Beobachter (Spotter) an Ihrer Seite. Sie dürfen nicht über unbeteiligte Personen fliegen.

Benötige ich eine Lizenz, um FPV Drohnen in der EU zu fliegen?

Für A3-Einsätze benötigen Sie das A1/A3-Kompetenzzertifikat, also eine Online-Theorieschulung plus Prüfung, ohne Praxistest vor Ort. FPV mit Brille erfordert zusätzlich einen UA-Beobachter (Spotter) an Ihrer Seite, da die Brille nicht als Sichtverbindung gilt. Außerdem müssen Sie sich als Drohnenbetreiber in Ihrem Heimatland registrieren.

Ist eine Drohnenversicherung in Europa obligatorisch?

Das hängt vom Land ab. Die Verordnung (EU) 2019/947 legt keine EU-weite Versicherungspflicht fest, aber die meisten Mitgliedstaaten verlangen nach nationalem Recht eine Haftpflichtversicherung. In Deutschland macht §43 des Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) eine Haftpflichtdeckung für jede Drohne verpflichtend, auch für Modelle unter 250g, und das Fliegen ohne Nachweis ist eine Ordnungswidrigkeit.

Kann ich mein EU-Drohnenzertifikat nach dem Brexit im Vereinigten Königreich verwenden?

Nein. Das Vereinigte Königreich hat die EU und den EASA-Rahmen verlassen. Sie benötigen eine separate Registrierung und Zertifizierung im Vereinigten Königreich über die CAA. Britische Piloten können ihre CAA-Registrierung jedoch in EU-Ländern verwenden, wenn sie auch die EASA-Anforderungen erfüllen.

Was passiert, wenn ich beim illegalen Fliegen erwischt werde?

Die Strafen sind von Land zu Land unterschiedlich, liegen aber in der Regel zwischen 300 und 50.000 €, je nach Schweregrad. Schwere Verstöße in der Nähe von Flughäfen oder über Menschenmassen können zu strafrechtlicher Verfolgung, der Beschlagnahmung der Drohne und einem dauerhaften Verbot von gewerblichen Drohneneinsätzen führen.

Gibt es Ausnahmen für FPV-Rennen?

Organisierte Rennveranstaltungen können mit einer Sondergenehmigung durchgeführt werden, die einige A3-Beschränkungen lockert. Veranstalter müssen eine Betriebsgenehmigung beantragen und Sicherheitsbewertungen vorlegen. Von der FAI genehmigte Wettbewerbe wickeln dies in der Regel automatisch ab.